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字少事大!北京严控“偷面积”了

楼花网 ·

2025/08/25 21:43

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北京楼市规划收紧,已发出了信号。

8月13日,北京规自委下发了一则文件:《关于落实住房城乡建设部《住宅项目规范》加强与我市现行住宅项目规划管理衔接的有关意见》(以下简称《意见》)。

它的内容言简意赅,只有531个字,分三个要点阐述:

1、做好在途项目管理衔接;2、落实新建项目《规范》执行;3、结合实际确定相关规划指标。

这份《意见》,看起来很不起眼,通篇没有提及当下最敏感的阳台”“得房率”等,以至于它出台并实施了10多天,关注者并不多。

它的份量蛮重的,参照了一个国家级规范。

那就是《住宅项目规范》(GB55038—2025)(以下简称“规范”)。这是住建部实施的强制性工程建设规范,自2025年5月1日起实施。

有了依据,北京的《意见》出台,就顺理成章了。

建筑高度上浮大门关闭

在新的《规范》里,有一个变化颇受关注:住宅层高不应低于3米。

参照《规范》,《意见》顺势明确了建筑限高。

对于建筑高度45米(含)以内的居住用地,如因新规范要求层高提高至3米引起住宅建筑高度超过基准高度1米以内,不视为突破基准高度要求。”

简而言之,建筑限高45米的楼盘,实际最多不应该超过46米。

早在2025年2月12日出台的《北京市平原多点地区“好房子”规划管理相关技术要点》里显示,“建筑控高为18 米、24 米、36米、45 米的居住用地,允许建筑高度局部上浮一档(如45米可局部上浮至 60 米)”。

当时,这个政策适用的区域为:顺义、大兴、亦庄、昌平、房山等平原多点地区,城市副中心(通州区)可参照执行。

花姐认为,如果这些区域的楼盘通过此政策拉高单层层高,本质上也是在赠送面积”,只不过是体现在竖向空间。

截至目前,确认建筑限高局部上浮的楼盘有两个:通州区的朝棠揽阅、中铁建花语璟云。

前者限高48米,东区6044地块2#和西区2#、3#上浮至54米,共计6个单元;后者限高45米,2#东单元上浮至49.05米。

还有一个项目比较特殊,大兴区的西红门镇DX04-0102-6030地块,在2025年6月5日提出了限高上浮申请,从建筑高度45米局部上浮一档至60米。(详见《北京封阳台局中局》)

由于公示期满未看到公示反馈意见,它的申请大概率是通过批复。

但随着《意见》出台,意味着北京楼市建筑局部上浮的大门基本关闭了,利用拉高层高偷面积,或将成为历史。

半壁店双子限高18米悬了?

有关建筑高度问题,《意见》第二条还有一句耐人寻味的话。

在符合街区控规基准高度,且不突破国家安全、文物保护、机场航线净高、微波通道管控等要求的前提下,合理确定居住用地建筑高度

里面提到,“机场航线净高”。

花姐脑海中马上闪现了一个地块,海淀半壁店HD00-2201-0003、0004地块,在2025年5月20日被保利发展+北京建工联合体,以45.45亿元拿下。(详见保利四环豪宅,有了解法

4月18日,北京规自委海淀分局为该宗地块,下发了一个供地规划条件的复函,里面提到:

根据空军机场净空区内建设项目控高审批有关要求,各地块建筑应按15 米控制。最终以空军机场主管部门审批意见为准,且建筑高度不得超过18 米。”

从文件里可以看出,这里的15米,是指机场航线净高,半壁店地块的建筑最高顶点应该只有15米。

但是,后半句给出了弹性空间,只要机场会审批通过,建筑高度可以达到18米。

0003的容积率1.3、0004的容积率为1.6,加上两块地的建筑指标可以统筹实施,如果建筑高度确定为18米,那楼盘的密度会很舒服。如果高度只有15米,开发的难度实在是太大。

半壁店地块从拿地算起,已经过去4个多月,报规图还没出来。花姐猜测,大概是开发商还在博弈它的建筑高度。

如今,它等来了北京规自委的《意见》,重提“机场航线净高”,会对半壁店双子座产生什么影响呢?

给出两年的窗口期

种种迹象表明,北京建筑规划的尺度收紧了。

最近,北京一些新盘公示了报规图,有的取消了花池,有的南向阳台进深变窄。(详见《北京楼市,花池正在消失》)

它们反复修改图纸,拖慢了开发进度。

但是,大家又没有看到明文规定,什么阳台必须是多少尺寸,等等。“好房子技术要点”中曾提过,阳台进深不大于1.8米。

这次的《意见》里,虽然也没有明确阳台的尺寸问题,但划出了两条时间线:

1、2025年5月1日前取得用地批准手续的住宅项目,可按照取得用地批准手续时有效的工程建设强制性标准,进行施工图设计文件审查。

2、2027年5月1日前仍未取得建设工程规划许可证的,应按《规范》进行施工图设计文件审查。

这两句话有三层意思:

1、2025年5月1日之前取得用地批准手续的住宅项目,按当时的手续进行施工图设计;

2、2025年5月1日之后有用地手续的,到在2027年5月1日之前拿到规划许可证的,要“认真执行现行标准规范”;

3、2027年5月1日之前没拿到规划许可证的,按照新版《住宅项目规范》进行施工图设计;

言外之意是,严格按照《住宅项目规范》设计,给北京楼盘有两年的窗口期。

截至目前,河北界鑫地产的金鱼池0101地块、兴创置地的大兴新城051和052地块、西红门的6029地块拿地约1年了,尚未公示报规图。

从字面上理解,《意见》希望房企拿地之后,尽快推进开发速度。在执行过程中,设计图收紧了审查制度。

但,收紧的尺度没有明确的标准。花姐获悉,大致的原则是,好地块赠送面积收紧,一盘一策。

从土地前期规划源头抓起

《意见》的第三条,貌似有点轻描淡写,实则将矛头指向了前端。

这个前端,就是“新建居住项目的土地供应前编制规划综合实施方案”。

应按照我市有关居住项目绿地率的有关要求,在居住环境品质优良、配套设施充足、人防安全等前提下,合理确定居住用地建筑密度,确保建筑高度、建筑密度与容积率相互匹配”。

直白地讲,一个地块的前期规划参数要合理,不要一味地追求高容积率,忽略了生活居住品质。

这意味着,北京土拍地块的规划指标,未来将会更加合理。

近一年来,北京有小部分地块,在前期规划时确实有瑕疵,导致开发商拿地后很难受,正所谓是“巧妇难为无米之炊”。

举一个例子,海淀树村35-1地块,建设用地面积 3.97万㎡,规划地上建面约 7.33 万㎡,楼面地价为10.23万元/平米。(详见《北京单价地王,破冰了》)

土拍文件上显示,它容积率是1.6——含了东面的防护林,扣除南面街坊路之后,它的实际容积率高达1.955。

在如此高的容积率下,建筑限高18米,又是北京单价地王,怎么匹配好产品呢?

实在没办法,中海地产只能将一层下沉了0.7米,向阁楼借了0.5米,令层高达到3.15-3.4米。否则,这块地无解。

甚至,海淀功德寺双子座的前期规划,也是有问题的。(详见《功德寺豪宅,楼间距有问题》)

表面上容积率为2.1,扣除街坊路后,实际容积率为2.4,加上限高30米,导致小区密度更大,楼间距过短,令豪宅品质打了折扣。

当然,还有一些项目的土地规划很科学,但开发商为了增加性价比,把首层架空层和阳台设置做到了极致,从而导致小区的品质下降。

一个显著的例子,是石景山的首钢长安璟悦。(详见《石景山好房子,用力过猛了》)

花姐点评:

《意见》的到来,一场及时雨。

一年多来,北京楼市偷面积,乱象丛生。

从原来的送飘窗,发展成为内嵌式阳台、外置阳台、奇偶阳台、设备阳台、挑空阳台、防火挑檐和花池,等等。

在送面积上,只有海淀管理最严,只允许设计飘窗。大概是为了守住居住者的公平底线。

当然,凡事也不能固守不前。如果能和其它区域中和一下就更佳。

花姐认为,《意见》洞若观火,为了让好房子须回归本质——安全、舒适、绿色、智慧,还从土地规划前期的源头抓起,实属难得。

有关《意见》条款,网传了一版解读,未经证实:

1.过渡期要求:现有高得房率项目(如得房率超过85%)需在两年内完成销售,,过渡期后将不再审批类似项目。

2.新规限制:未来新房项目得房率需控制在合理区间(约75%-80%),避免过度追求高得房率导致的结构安全隐患和市场需求失衡。

3.品质导向:政策鼓励开发商提升户型设计、物业服务、小区配套等核心价值,而非单纯依赖高得房率吸引购房者。

不管它是真是假,房企把高得房率”作为卖点的时代,看样子要过去了。


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